上圖：隨著赴華免簽國(guó)家持續(xù)擴(kuò)容，商務(wù)稅率上限支付、部擴(kuò)語(yǔ)言、大入出行等環(huán)境不斷優(yōu)化，境消“中國(guó)游”越來(lái)越便捷，費(fèi)退國(guó)際游客紛至沓來(lái)，高達(dá)入境消費(fèi)動(dòng)力澎湃。內(nèi)地圖為外國(guó)游客在北京天壇公園合影留念。離境下圖：中國(guó)優(yōu)化離境退稅政策，退稅入境消費(fèi)可望更上一層樓。現(xiàn)金圖為消費(fèi)者在海口國(guó)際免稅城選購(gòu)化妝品。增至\新華社

　　“我國(guó)對(duì)于絕大部分商品按照含稅價(jià)的商務(wù)稅率上限11%退稅，相當(dāng)于將增值稅全部予以退還。部擴(kuò)”商務(wù)部等6部門近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的大入通知》（下稱《通知》），提出8條政策舉措，境消包括將現(xiàn)金退稅限額由1萬(wàn)元上調(diào)到2萬(wàn)元，并鼓勵(lì)設(shè)立“即買即退”集中退付點(diǎn)。國(guó)新辦昨日舉行發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹，離境退稅給境外旅客帶來(lái)實(shí)惠，按我國(guó)增值稅水平，相當(dāng)于額外打了九折。

　　美國(guó)濫施關(guān)稅，導(dǎo)致部分貿(mào)易伙伴封閉隔絕，全球出現(xiàn)接近3萬(wàn)億美元需求缺口。專家展望，中國(guó)持續(xù)優(yōu)化離境退稅政策，打造入境消費(fèi)新增長(zhǎng)極，將填補(bǔ)全球需求空白，帶來(lái)萬(wàn)億級(jí)商機(jī)。

　　美筑稅墻自困 衍生世界萬(wàn)億商機(jī)

　　近年來(lái)，中國(guó)有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽政策，對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)行過(guò)境免簽并將停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)。去年接待外國(guó)游客2694萬(wàn)人次，增長(zhǎng)96%。今年一季度入境外國(guó)游客921.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)40.2%。　　 《通知》從推動(dòng)退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面，提出8條政策舉措。在優(yōu)化退稅商店布局方面，鼓勵(lì)各地在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)港口、酒店等境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，支持具備條件的地區(qū)打造一批離境退稅特色街區(qū)。放寬退稅商店備案條件，允許設(shè)立不到1年的新開商店等申請(qǐng)成為退稅商店，備案時(shí)間縮短至5個(gè)工作日以內(nèi)。

　　“即買即退”服務(wù) 推廣至全國(guó)

　　國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，目前，境外旅客退稅購(gòu)物以國(guó)際品牌為主，國(guó)貨品牌較少，選擇不夠豐富。《通知》提出，將離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元，讓更多客單價(jià)較低的特產(chǎn)店、紀(jì)念品店、禮品店等加入退稅商店，促銷國(guó)貨。

　　盛秋平表示，去年境外旅客入境消費(fèi)占我國(guó)GDP的比重約0.5%，世界主要國(guó)家入境消費(fèi)占GDP比重在1%到3%之間，入境消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。優(yōu)化離境退稅，是吸引和擴(kuò)大入境消費(fèi)的重要切入點(diǎn)，也是推進(jìn)高水平對(duì)外開放、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要途徑，有利吸引更多外國(guó)人來(lái)華購(gòu)物、旅游，促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)人文交流，推動(dòng)更多承載中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代化建設(shè)成果的“老字號(hào)　　新國(guó)潮”走向世界。

　　《通知》從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，提高退稅便利度。其中包括，優(yōu)化退稅辦理流程，完善離境退稅管理系統(tǒng)，提高商店開單效率，縮短旅客等待時(shí)間；將“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國(guó)，讓旅客在購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)就可領(lǐng)取退稅款；鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)對(duì)退稅物品進(jìn)行封裝打碼，為海關(guān)免拆封驗(yàn)核提供便利等。

　　財(cái)政部：相當(dāng)于增值稅全部退還

　　財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮鄂在發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于絕大部分商品按照含稅價(jià)的11%退稅，相當(dāng)于將增值稅全部予以退還。本次《通知》提到，在提供銀行卡、移動(dòng)支付、現(xiàn)金等多種退稅服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)金退稅金額由目前的1萬(wàn)元上調(diào)至2萬(wàn)元，其他退稅方式?jīng)]有限額。

　　對(duì)于美國(guó)濫施關(guān)稅，摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)此前表示，美國(guó)從其推動(dòng)建立的全球貿(mào)易體系逐步退縮，走向孤立主義。目前，美國(guó)每年進(jìn)口商品總值3萬(wàn)億美元，長(zhǎng)期存在的貿(mào)易保護(hù)主義，導(dǎo)致對(duì)部分貿(mào)易伙伴的封閉隔絕，全球或出現(xiàn)一個(gè)接近3萬(wàn)億美元需求缺口。若中國(guó)創(chuàng)造的需求增量好可填補(bǔ)此一空白，將為各方帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。中國(guó)當(dāng)前一年消費(fèi)規(guī)模約為10萬(wàn)億美元，未來(lái)5年目標(biāo)可設(shè)定增加3萬(wàn)億美元。

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